湖南高质量完成村(社区)“两委”换届 17万“领头雁”披挂上阵

原标题:17万“领头雁”披挂上阵

为村里引进5G网联无人机助力春耕春播,变身网络主播为刚上市的新茶直播带货,组织党员开展村庄大清洁……湖南17万名新一届村(社区)“两委”干部正迅速进入角色,奋力当好基层发展的“领头雁”。

从去年12月启动,至今年3月收官,湖南圆满完成全省29213个村(社区)“两委”换届选举工作。这次换届,党员和群众参选率、一次选举成功率、“两委”成员平均得票率均超过90%,村(社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”比例接近96%,村(社区)“两委”成员平均年龄较换届前下降6岁,大专以上学历占比近50%,实现了换出新活力、换出新气象的预期目标。

一次加强党的全面领导的生动实践

省委高度重视村(社区)换届工作,精心谋划部署,省委主要领导亲自抓,省委书记、省长带头到社区投票。各地实行“三级包联”,市委常委包县、县级领导包乡、乡街领导包村社,县级领导干部带队村村“把脉问诊”,综合运用近年来巡视巡察、督查调研等成果,累计排查软弱涣散村(社区)党组织958个、重点难点村(社区)2683个,并逐一制定工作方案先期进行集中整顿。

把加强党的集中统一和全面领导体现到换届政策制定、人事安排、人选把关、选举组织等全过程各方面,各级党组织书记一起抓、齐心干,保证了换届工作舵稳舷正、始终沿着正确方向前进。

一次村社干部队伍结构的全面优化

“我深感荣幸与压力,一定千方百计地把人心聚起来、产业做起来,让村子更美、村民更富。”资兴市州门司镇杨公塘村33岁的陈志辉,大学毕业后到深圳创业,一直关注村里发展,这次看到村干部招募令后,毅然放弃20万年薪回村参选,并满票当选村党支部书记。

选好干部、配强班子,是换届工作的重中之重。

从2019年下半年开始,省委组织部就推动各县乡村通过定向培养、能人回引、“挂榜招贤”等途径,及早发现培养人才。到2020年10月初,每个村(社区)都物色了2―3名后备力量,全省共储备7.4万名后备力量,陈志辉就是其中之一。

加强人选把关,各地把政治标准放在首位,列出“十不选”负面清单,旗帜鲜明提出“凡存在政治上不过关、近年来有违法违纪行为、道德品行低劣、在群众中影响较坏”等情形的不得作为候选人,划出红线、守牢底线。通过严格把关,选优配强,全省17万村社干部队伍得到了一次全面优化、整体提升。

一次基层民主政治的丰富发展

本次换届,各地通过精心组织换届人选酝酿、代表推选、投票选举等关键环节,坚定地相信和依靠党员群众,充分听取他们的意见,广泛开展政策宣传,保障其依法正确行使民主权利,实现了推选讲规范、重民主。

“没想到出来打工,竟然还能参加家乡的选举。”怀化市芷江县土桥镇分水坳村村民蒲自锡感慨道。换届工作启动之初,村干部主动联系上了在浙江务工10余年的蒲自锡,为他进行了选民登记,办理了委托投票手续。

为了充分扩大群众参与,尊重党员群众主体地位,各地党员干部进村入户,与党员群众交流谈心,广泛听取各方面意见建议,利用微信、微博、手机客户端、“村村响”等渠道深入宣传换届政策,力求家喻户晓、应知皆知。同时,认真组织选民登记,对在外经商务工人员逐一通知到位,确保应登尽登。

一次基层政治生态社会生态的全面刷新

各地多措并举严肃换届纪律、加强风气监督,不仅有效护航换届全程平稳平顺,而且推动党风政风持续向好,社风民风为之一新。

“吴某拉票助选的非组织活动行为,严重违反了组织纪律,破坏了正常的选举秩序……”换届期间,一则关于违反村(社区)“两委”换届选举纪律的典型案例,通过湘潭县的“村村响”喇叭,迅速传播到17个乡镇、321个村(社区),形成强大的震慑效果。

针对换届选举中可能出现的各类突发状况,各地做实做细各项基础工作,确保换届工作健康平稳有序进行。坚持教育在先、警示在先,采取集中学习换届纪律、提前进行谈话、签订竞职承诺书等方式,严格规范选举活动。“我们收到某村蔡某相关问题线索后,迅速启动调查,次日就对其采取组织措施。”换届期间,攸县进一步畅通群众信访渠道,24小时接受来信、来电,对问题线索做到“当天接受、当天呈报、当天交办”。

一次村级组织体系的迭代升级

新春伊始,湖南开展了新任村(社区)“两委”成员第一次集中培训,17万名新一届村社干部、130余万名村社党员参加线上线下互动,共上“新春第一课”。

这堂干货满满的网课,为村社干部履职划出权力边界,指明发展方向,赋予干事能力,使新任村社干部迅速进入新角色、挑起新任务。与新一届村社干部一同“上线”的,还有村(居)务监督委员会、村社共青团、妇女、民兵、集体经济和合作经济组织、社会组织等配套组织。

这次村(社区)换届从一开始,就把村社配套组织建设与村(社区)“两委”换届同步谋划、通盘考虑、有序推进,村(社区)配套组织负责人均由“两委”成员依法依章担任或兼任,村级重大事项民主决策制度机制进一步健全,形成了“众星拱月”“月明星灿”的基层治理格局。

省委组织部相关负责人介绍,本轮换届工作之所以能够取得这样的成绩,最关键的在于,党的十八大以来,省委统筹推进脱贫攻坚、扫黑除恶、基层建设、防疫防汛等各项工作,推动实现新时代“三湘巨变”,全省人民由此更加相信党、拥护党、听党话、跟党走。以换届为契机,集中选优配强能够团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活的村(社区)“两委”班子特别是带头人,对基层组织建设、基层政治生态、城乡治理水平进行一次整体提升,彰显了“江山就是人民,人民就是江山”的永恒真理。

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